Ambasada Republiki Kazachstanu w Warszawie była organizatorem konferencji naukowej poświęconej przeprowadzonym w ostatnim czasie obszernym zmianom w Konstytucji RK oraz w prawie konstytucyjnym tego państwa. Uczestnikami konferencji byli polscy i kazachstańscy parlamentarzyści, prawnicy - eksperci z zakresu prawa konstytucyjnego, działacze gospodarczy oraz przedstawiciele innych podmiotów zaangażowanych w rozwój współpracy polsko - kazachstańskiej. Obrady otwarł Ambasador Nadzwyczajny i Pełnomocny Republiki Kazachstanu w Warszawie Alim Kirabayev a rolę moderatorów pełnili dr Jerzy Olędzki - ekspert Fundacji „Instytut Studiów Azjatyckich i Globalnych im. Michała Boyma w Warszawie oraz dr Władysław Sokołowski - Prezes Stowarzyszenia „Mój Kazachstan”, Ambasador Nadzwyczajny i Pełnomocny Rzeczypospolitej Polskiej w Kazachstanie w latach 2004-2007, Ambasador Przyjaźni Zgromadzenia Narodu Kazachstanu.
Prof. UZ dr hab. Andrzej Bisztyga - Kierownik Katedry Prawa Konstytucyjnego, Europejskiego i Międzynarodowego Publicznego w Instytucie Nauk Prawnych Uniwersytetu Zielonogórskiego przedstawił referat pt. „Zmiany Konstytucji i prawa wyborczego Republiki Kazachstanu w latach 2022 - 2023” oraz wziął aktywny udział w dyskusji. Prof. Andrzej Bisztyga w swym wystąpieniu wskazał m.in., że przyjęte, konstytucyjne reformy mają służyć poprawie konkurencyjności i transparentności procesu politycznego. Natomiast należy obserwować znajdujący się w trakcie realizacji etap reformy praktyki ustrojowej. Prof. A.Bisztyga postawił pytanie, na ile wdrażane reformy spełnią społeczne oczekiwania Kazachów i w jakim stopniu ich praktyczna realizacja przyczyni się do budowy kazachstańskiego, otwartego społeczeństwa obywatelskiego? Prof. Andrzej Bisztyga stwierdził m.in., że „reformy te dotyczą znacznej liczby instytucji konstytucyjnych oraz wolności i praw jednostki i ich gwarancji. Przyjęte zmiany z założeniu zmierzają ku ewolucji od systemu rządów superprezydenckich do systemu rządów prezydencko - parlamentarnych. Istotnym jest, by w praktyce reformy te nie zostały sprowadzone do wyłącznie technicznego wymiaru. Conditio sine qua non wystąpienia realnego, długofalowego efektu reform jest stworzenie warunków dla rzeczywistego dialogu partnerów społecznych typu: partie polityczne, związki zawodowe, organy samorządu terytorialnego i organizacje pozarządowe. Należy zatem mówić o ewolucyjnej, kroczącej reformie ustroju państwowo - politycznego, która wymaga kontynuacji i konsekwencji. Sukces reformy zależy od determinacji władz państwowych oraz samego kazachstańskiego społeczeństwa. Zasada pluralizmu politycznego stanowi immanentny element demokracji. Nie ma bowiem demokracji bez systemowej akceptacji dla istnienia i funkcjonowania opozycji politycznej, w tym opozycji parlamentarnej.”
W gronie prelegentów konferencji znaleźli się: Alim Kirabayev - Ambasador Republiki Kazachstanu w Warszawie, prof. Piotr Zientarski - poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Wiceprzewodniczący Polsko - Kazachstańskiej Grupy Parlamentarnej, Snezhana Imasheva - Przewodnicząca Grupy Parlamentarnej „Polska - Kazachstan”, Radosław Darski - Zastępca Dyrektora Departamentu Wschodniego Ministerstwa Spraw Zagranicznych RP, Bolat Nurgaliyev - Przewodniczący Rady Instytutu Studiów nad Polityką Zagraniczną przy Ministerstwie Spraw Zagranicznych Republiki Kazachstanu, Kazimierz Kleina - Senator Rzeczypospolitej Polskiej, obserwator wyborów do Mażylisu i maslichatów w marcu 2023 roku, Larissa Jumagaliyeva - Wiceprzewodnicząca Komitetu ds. Inwestycji Ministerstwa Spraw zagranicznych Republiki Kazachstanu, Janusz Piechociński - Prezes Izby Przemysłowo-Handlowej Polska-Azja, Wicepremier - Minister Gospodarki w latach 2012-2015, Prof. UZ dr hab. Andrzej Bisztyga - Dyrektor Instytutu Nauk Prawnych Uniwersytetu Zielonogórskiego, doktor honorowy Euroazjatyckiej Akademii Prawa w Ałmaty i Narodowego Uniwersytetu w Szymkencie, autor opinii prawnych dotyczących reform systemu prawnego RK, Józef Bryll - Prezes Stowarzyszenia Współpracy Polska-Wschód, prof. dr hab. Jacek Sobczak - Instytut Nauk Prawnych, Akademia Ekonomiczno - Humanistyczna w Warszawie oraz dr Jerzy Olędzki z Instytutu Boyma. Obok prelegentów w dyskusji udział wzięli Aleksander Prokopiuk - Konsul Honorowy RK w Białymstoku, Artur Nizioł - Konsul Honorowy RK w Katowicach, Daniyar Seidaliyev - Radca Ambasady RK w Warszawie, prof. UW dr hab. Ksenia Kakareko - Wydział Dziennikarstwa, Informacji i Bibliologii, Uniwersytet Warszawski oraz Elżbieta Bodio - Polsko - Ukraińska Izba Gospodarcza. Obradom przysłuchiwali się goszczący w Polsce studenci Uniwersytetu w Aktobe, Kazachstan. Wystąpienia prelegentów dostarczyły kanwy długotrwałej i ożywionej dyskusji. Impulsem dla zorganizowania konferencji były wybory do Mażylisu i maslichatów, przeprowadzone w dniu 19 marca 2023 roku. Konferencja odbyła się w dniu 28 marca br w pomieszczeniach Hotelu Regent w Warszawie.
--
Zdjęcia:
1. Od lewej: Ambasador dr Władysław Sokołowski, Poseł prof. Piotr Zientarski, Ambasador Alim Kirabayev, Senator Kazimierz Kleina, Prezes Janusz Piechociński, Profesor Andrzej Bisztyga i Prezes Józef Bryll w trakcie dyskusji; fot. archiwum prywatne
2. Referuje profesor Andrzej Bisztyga; fot. archiwum prywatne
3. Sala obrad; fot. archiwum prywatne
4. Rozmowa JE Ambasadora RK Alima Kirabayeva i profesora Andrzeja Bisztygi; fot. archiwum prywatne
5. Od lewej: Konsul Aleksander Prokopiuk, dr Jerzy Olędzki, Dyrektor Radosław Darski, Ambasador Władysław Sokołowski, Poseł Piotr Zientarski, Ambasador Alim Kirabayev, Profesor Andrzej Bisztyga, Senator Kazimierz Kleina, Profesor Jacek Sobczak, Profesor Ksenia Kakareko, Prezes Józef Bryll; fot. archiwum prywatne